La revisión del mercado de carbono de la Unión Europea, presentada el 17 de julio por la Comisión Europea, implica una desaceleración del ritmo de recortes de emisiones industriales. El cambio afecta al Sistema de Comercio de Emisiones (ETS), el mercado de carbono más grande del planeta.
La propuesta extiende por más tiempo la entrega gratuita de permisos de emisión a las empresas y enlentece la trayectoria hacia emisiones cero en una década. Según análisis de WWF y otros grupos, el nuevo esquema generaría cerca de 2.000 millones de toneladas adicionales de emisiones en sectores cubiertos por el sistema. Eso obligaría a otros sectores a compensar el exceso para que la UE cumpla sus metas climáticas generales.
El comisario de clima de la UE, Wopke Hoekstra, defendió el enfoque como más favorable a los negocios y estratégicamente sensato en una conferencia de prensa. La revisión responde a presiones cruzadas: diez países, entre ellos Italia, Hungría y Polonia, habían calificado al ETS como un riesgo existencial para la industria en una carta enviada en marzo a la Comisión, según reportó Euronews. Italia incluso pidió suspender el sistema.
Por el contrario, España, los Países Bajos y otros cinco países llamaron a la Comisión a resistir el debilitamiento del ETS, según informó E&E News. Decenas de organizaciones de inversión también exigieron un sistema robusto y predecible, argumentando que la estabilidad regulatoria es el estímulo de inversión más barato disponible para la UE.
Qué propone la comisión europea para el ETS
Entre los cambios centrales, la Comisión plantea prolongar la asignación gratuita de permisos de emisión a empresas industriales, condicionada a que presenten planes de inversión climática. También propone retrasar en una década el objetivo de llevar el tope de emisiones a cero, pasándolo de 2039 a 2049 en algunos sectores.
El sistema ETS cubre aproximadamente el 40% de las emisiones totales de la UE, según un informe del Parlamento Europeo. Funciona como un esquema de tope y comercio que limita la cantidad de dióxido de carbono equivalente que pueden emitir los sectores regulados. Actualmente, el 57% de los permisos se subastan, lo que generó ingresos por cerca de 43.000 millones de euros en 2025. El 43% restante se otorga gratis para evitar la fuga de carbono, es decir, que las empresas se trasladen a países con regulaciones más laxas.
La propuesta debe negociarse ahora con los estados miembros antes de convertirse en norma. Carbon Market Watch, una ONG especializada, advirtió que no es momento de retroceder en la ambición del sistema.
El ETS europeo marca el estándar global en regulación de carbono. Sus modificaciones influyen directamente en el diseño de esquemas similares que evalúan varios países de América Latina, incluidos México, Colombia y Chile, donde los debates sobre precios al carbono toman como referencia el modelo europeo.
Fuente original: https://www.carbonbrief.org/qa-what-the-eus-carbon-market-review-means-for-climate-action