Los países africanos presionan para que el financiamiento de adaptación climática sea tema central de la COP31, que abrirá el 9 de noviembre en Antalya, Turquía. En una carta enviada el domingo pasado al secretario ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Simon Stiell, Ghana solicitó formalmente tres puntos adicionales para la agenda: triplicar el financiamiento de adaptación, comercio y cambio climático, y los arreglos financieros del Fondo Verde para el Clima.
Ghana preside este año el Grupo Africano de Negociadores (AGN, por sus siglas en inglés), bloque que representa a 54 países del continente. Según informó Climate Home News, el pedido llega después de que la COP30 de 2025 cerrara con un compromiso de “al menos triplicar” el financiamiento de adaptación para países en desarrollo hacia 2035, pero sin definir el año base, el monto total, quién debe pagar ni cómo se entregará.
Antwi-Boasiako Amoah, presidente del AGN, escribió en la carta que “se necesita un punto dedicado” en la agenda oficial. Amoah argumentó que las negociaciones climáticas de mitad de año en Bonn, realizadas en junio, “dejaron claro” que los países no logran acordar cómo ni dónde avanzar con el objetivo de triplicar adaptación.
Un objetivo sin hogar en las negociaciones
Durante la sesión de Bonn, los países en desarrollo intentaron anclar el objetivo de triplicar adaptación en las negociaciones sobre la Meta Global de Adaptación, un marco técnico que mide y acelera los esfuerzos mundiales para enfrentar el cambio climático. Pero las naciones ricas, lideradas por la Unión Europea, el Reino Unido y Japón, rechazaron esa propuesta. Argumentaron que el financiamiento de adaptación debía discutirse en otro espacio, sin proponer cuál.
Raju Pandit Chhetri, negociador principal de financiamiento climático para los países menos desarrollados (PMD), dijo a Climate Home News que “es difícil” conseguir un punto de agenda solo sobre adaptación, pero reconoció que es “un tema sin hogar” que necesita discutirse formalmente en la COP31.
Los PMD quieren que el objetivo se defina como 120.000 millones de dólares anuales para 2030, cinco años antes del plazo acordado en la COP30. Ese monto triplicaría una meta previa de alrededor de 40.000 millones que debía alcanzarse en 2025 pero probablemente no se cumplió, según el reporte de Climate Home News.
Resistencia europea probable
Los países desarrollados, en particular la UE, tienen posiciones ya adoptadas para la COP31 que enmarcan el objetivo de triplicar adaptación dentro de la Nueva Meta Cuantificada Colectiva (NCQG), el compromiso financiero general post-2025 acordado en Bakú durante la COP29. La UE y sus Estados miembros son el mayor proveedor de financiamiento climático internacional, pero varias naciones europeas, incluidas Alemania y Francia, recortaron sus presupuestos de ayuda en los últimos años.
Mattias Söderberg, responsable global de clima de la ONG danesa DanChurchAid, sostuvo que triplicar el financiamiento de adaptación no es solo “palabrería llamativa”, sino algo que salvará vidas y ayudará a las comunidades a enfrentar el cambio climático sobre el terreno. Söderberg advirtió que la propuesta del AGN “seguramente” generará un debate y “puede llevar a una pelea por la agenda”, pero asegura que el objetivo no quede olvidado.
El segundo pedido en la carta de Ghana busca revivir una disposición de la COP19 de 2013: que las conferencias climáticas evalúen periódicamente cuánto dinero necesitan los países en desarrollo para implementar la Convención de la ONU sobre el clima, con el fin de informar las rondas de capitalización del Fondo Verde. Amoah señaló que la COP no hizo esa evaluación desde 2013, por lo que las reposiciones del fondo avanzaron sin ella. La próxima ronda de capitalización del Fondo Verde, que cubrirá 2028-2031, comenzó oficialmente en julio.
Fuente original: https://www.climatechangenews.com/2026/10/28/africa-wants-adaptation-finance-on-cop31-agenda-raising-risk-of-a-fight/
