La Argentina está convulsionada, ya sea a favor o en contra, de las medidas del nuevo presidente “anarcocapitalista” Javier Milei. Mientras los análisis del DNU conocido como “decretazo” continúan, ahora llega la “Ley Ómnibus” recientemente enviada al Congreso por parte del Ejecutivo. A diferencia del decreto que entrará en vigencia mañana 29 de diciembre a menos que la Justicia o el Congreso se oponga, este se trata de un proyecto de ley que debe ser tratado por el poder legislativo.
Por lo tanto, la “Ley Ómnibus” no está en vigencia y será tratada durante las sesiones extraordinarias que se extenderán hasta el 31 de enero. El Gobierno llama al proyecto “Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos” y tiene 664 artículos.
Pero, ¿cómo impactaría en el ambiente si se aprobara la “Ley Ómnibus”?
“Ley Ómnibus”: ¿favorece las quemas?
Ley 26.562 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para Control de Actividades de Quema en todo el Territorio Nacional.
Ahora: la Ley de Quema sostiene que para realizar una quema para despejar un terreno con fines productivos se necesita un permiso específico. Fue aprobada por unanimidad en 2009 y contó con 6 abstenciones.
Si se aprueba el proyecto de Milei: se habilitarán las quemas intencionales. Si se solicita un permiso de quema y en 30 días no se aprueba, queda igualmente habilitado.
Ley de Protección de Bosques Nativos
La Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos establece los presupuestos mínimos para el enriquecimiento, la restauración, conservación, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos. Fue aprobada por unanimidad en 2007 y contó con 3 abstenciones. Nunca se cumplió completamente.
Ahora: prohíbe el desmonte en zonas amarillas y rojas. En las verdes solo se puede con previa autorización. Garantiza el derecho a la información y la participación ciudadana. Además, asegura un fondo del 0,3% del Presupuesto Nacional anual, más el 2% de las retenciones cobradas a exportaciones del sector primario y secundario.
Si se aprueba el proyecto: libera el desmonte en zonas verdes y habilita el desmonte en zonas rojas y amarillas con autorización. Elimina la participación ciudadana y el acceso a la información. Además, elimina ambas fuentes de financiamiento y no las reemplaza por otras. Esto imposibilita que la ley pueda aplicarse.
Los bosques nativos o humedales quedan liberados a permisos ‘tácitos’ de quema para hacer cualquier desarrollo productivo.
Ley de Glaciares
Ley 26.639 de Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial.
Ahora: preservación de todos los glaciares y ambiente periglacial como recursos estratégicos de agua al prohibir su alteración o uso productivo. Además, contempla una definición abarcativa de glaciares y de ambiente periglacial que facilita su protección independientemente de su forma, tamaño o estado de conservación.
Ley Ómnibus: elimina la protección del ambiente periglacial. En el caso de glaciares de roca solo se protegen los que tengan más de 2 años de antigüedad y estén en el Inventario Nacional de Glaciares.
Hace años se viene denunciando que el Inventario está incompleto y son áreas buscadas por desarrollos mineros.
Régimen Federal de Pesca
Ahora: la Ley 24.922 de Régimen Federal de Pesca prioriza la industria argentina, los permisos de pesca a buques con mano de obra nacional y embarcaciones fabricadas en el país. Entrega permisos de 10 a 30 años.
La Ley Ómnibus: elimina la prioridad por mano de obra y nacionalidad del barco. El único criterio: requisitos técnicos y de seguridad. Entrega permisos por mínimo 20 años.
Los buques chinos competirán libremente con los argentinos.
¿Y ahora qué? Críticas al proyecto
El presidente de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional, Daniel Sabsay, escribió:
“Se permiten reformas a la Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, lo cual es sumamente preocupante, porque aún en aquellos que son más vulnerables, el propietario podría llevar a cabo dichos desmontes bajo ciertas circunstancias. Lo mismo sucede con la Ley de Presupuestos Mínimos sobre la Preservación de Glaciares y del Ambiente Periglacial. Sin lugar a dudas, se busca posibilitar la realización de actividades mineras incluso en zonas prohibidas para la minería, lo cual me parece sumamente regresivo”.
La Confederación General del Trabajo de la República Argentina (más conocida como CGT) hará un paro general el 24 de enero contra, según dijeron, “la suma del poder público, sin respetar las instituciones” que quiere adjudicarse el presidente Javier Milei. El 24 de enero se trataría la Ley Ómnibus en el Congreso.
